【台北訊】林務局主辦「山海圳國家級綠道跨部門共識營」,7月22日、23日在曾文青年活
動中心展開,包含3場次專題講座,邀請嘉義縣、臺南市、國家發展委員會、台江文化促進會等機關、協會團體及學者專家共40人參加,凝聚發展共識;22日國發會呂登元副處長、臺南市王揚智副秘書長及嘉義縣文化觀光局許有仁局長親臨開幕,更表示將積極與中央攜手合作共同推動願景工程。
共識營會議中,各單位達成三大推動共識,一是形成民間、地方與中央部門跨機關單位的推動平台,藉由定期召開平台會議逐步落實相關工作,創造公共治理的卓越案例;二是,將整合指標系統串連山海圳國家級綠道,打造臺灣長距離步道典範,建構臺灣文化路徑。而整體計畫目標,將設定在融合多元地景與文化特色,呈現從山到海的文化體驗,以生態旅遊綠色廊道,帶動地方及山村多元發展。
三場次的專題講座,邀請到中國文化大學景觀學學系郭瓊瑩主任、台江文化促進會吳茂成執行長、台灣千里步道協會周聖心執行長等,分享國際趨勢、綠道倡議,以及淡蘭百年山徑與樟之細路等國內外案例發展經驗及階段成果,共識營第二日也安排到臺南山海圳綠道作現地勘查及案例觀摩,汲取發展經驗。
林務局副局長廖一光致詞表示,這麼一條長距離綠道,在地方行政上跨越了2個縣市、10個鄉鎮區的城鄉生活圈;於中央行政上則穿越了3個國家風景區、2個國家公園、3個國有林事業區(大埔、阿里山、玉山)、2座水庫(烏山頭、曾文),以及4大河川流域(鹽水溪、曾文溪、高屏溪及濁水溪)的資源管理圈;在人文上,則串連了台江、西拉雅族、鄒族三大族群文化圈;在環境上更是包含了5種氣候帶林相、4種水域的多元自然生態圈,高度挑戰政府部門跨域治理的協調能力。
「山海圳國家級綠道」的前身,是由臺南市社區大學台江分校於96年發起,獲得臺南市政府支持並於105年完成的「臺南山海圳綠道」;這段由台江國家公園到烏山頭水庫,從安南區至官田區的人行及自行車道,全線總長45公里,是臺灣第一條以「綠道」(Greenway)為名的長距離路線,多年來,台江分校一直以「愛鄉護水」為號召,率台江青年子弟以徒步方式溯源步行、認識鄉土。
從台江國家公園到烏山頭水庫,這段全長45公里的綠道不僅串連了多種自然生態,更有深刻的人文意涵;經過民間多年倡議及規劃,這項願景工程也獲得行政院的支持,107年由國家發展委員會擬定的「建構國家級綠道網絡綱要計畫」,將「山海圳國家級綠道」列為國家級綠道的優先推動計畫之一,指定由行政院農業委員會為其主辦部會,擬訂計畫推動,整合相關單位及地方政府辦理,推動由台江內海一路溯源至玉山的「山海圳國家級綠道」,全長177公里、海拔爬升3,952公尺,將是南臺灣第一條國家綠道。
林務局特地委託規劃單位偕同長期投入推動環島步道路網的台灣千里步道協會,共同參與山海圳國家級綠道的規劃,並舉辦本次共識營,邀請各相關單位,共同研商協調平台的建構事宜,搭配第二日工作坊的三輪討論下,期待在各公私部門合作描繪出未來各項推動工作的具體願景及執行策略。
山海圳除了是南臺灣第一條國家綠道,也是唯一從臺灣海峽—「台江內海」迎向東北亞最高峰—「玉山」的綠道路線,高度落差最大,也是唯一以流域觀念沿水圳而上的溯源之路。此外,綠道除了既成道路外,在臺南市烏山嶺地區尚無具體廊道,林務局委託千里步道協會、嘉義大學及當地社區合作,於107年12月、108年5月分別舉辦二梯次手作步道活動,完成了330公尺的烏山嶺東西口步道。 更多山海圳國家級綠道影音資訊,請看:https://www.tmitrail.org.tw/roadmap。